盡管上海醫改方案是我國各省區市中最后一個地方醫改方案，但業內對其關注度卻不低。上海在加快發展現代醫療服務業方面，積極鼓勵中外合資合作辦醫、發展多種形式的醫療服務業，在向民營資本伸出“橄欖枝”的同時，也有望為該行業發展注入新動力.
　　在上海醫改方案（征求意見稿）中，除了提出實現人人享有基本公共衛生服務、實現本市居民基本醫療保障制度全覆蓋外等，還提出要創新建設機制，由社會資金舉辦營利性醫療機構，公立醫院以品牌、人員、技術等要素參與，發展高端醫療服務。

　　上海市衛生局局長徐建光表示，作為推進上海現代醫療服務業的一項重要環節，上海將大力支持、推進社會辦醫、民營資本和外資進駐醫療衛生市場，參與醫療衛生事業的發展。

　　分析人士認為，放寬非國有資本、行業外資本甚至外資進入，將有利于為政府節約一筆可觀的醫療投入，省下的錢則可補助低收入人群，以實現多贏。

　　昆明作為公立醫院改制前行較快的地區，在2008年已提出鼓勵民營資本進入，并公布了一系列的稅收、醫生多點執業、醫保定點優惠政策。另外，深圳、北京等地紛紛提出鼓勵民營資本發展高端醫療；廣東、成都等地區也嘗試多點執業，為民營資本進入創造良好條件。

　　不少嗅覺靈敏的投資基金和戰略投資者加快了在醫療服務領域的布局，特別是在愛爾眼科、通策醫療成功上市的效應帶動下，越來越多的民營醫療服務機構受到投資機構的關注和追捧。

　　根據華興資本最新出爐的《2010中國醫療健康行業私募融資分析報告》，2010年中國醫療健康行業投資數量和投資金額均出現顯著上升，共發生私募融資交易84起，較2009年的39起交易相比，上升115%，并預計醫療服務行業在2011年中仍是一大投資熱點。

　　隨著市場準入逐漸放開，民營資本主動進入醫療服務行業，國內專科醫院數量增長較快，專科醫院的比例也逐漸提升。但由于醫院服務行業需要技術、人才、管理、政府事務能力等資源的綜合運用，目前市場上現有的民營醫院選擇的均為比較容易進入的專科領域，如眼科、牙科、婦產科、骨科等。

　　其中，以國內首家IPO上市醫療機構愛爾眼科和知名的口腔醫療連鎖機構通策醫療為例，最新披露的財報預告顯示，兩家上市公司凈利潤在2010年分別達到1.2億元、4446萬元，同比分別增長30%和100%，并積極地在全國各城市增加醫療服務網點。除此之外，愛康國賓曾于2007年獲美林證券等投資2500萬元；2009年9月，慈銘健康體檢獲天圖創投5000萬元投資。

　　“民營資本在醫療服務業的發展與制藥業非常相似，即每一次大的行業政策出臺的前后，都會創造行業發展的高峰。”中投證券醫藥行業首席分析師周銳指出。他還表示，目前有大量敏銳的民間資本已經瞄準了醫療服務市場，預計未來具有細分專科、高端醫療、健康管理的醫療服務領域的投資數目和金額，都將呈上升趨勢。